Altos funcionarios confirman que Israel ha abandonado su presencia en el cruce de Rafah, lo que contribuyó a retrasar el acuerdo de rehenes; la AP gestiona el cruce junto con partes internacionales, pero el gobierno ocultó esto al público

El cruce de Rafah lleva funcionando dos días, gestionado en cooperación con funcionarios de la Autoridad Palestina, contrariamente a las declaraciones del Primer Ministro Benjamin Netanyahu. Entre los funcionarios de la AP que participan en la gestión del cruce hay altos funcionarios de Fatah que lo gestionan en cooperación con una fuerza especial europea y con funcionarios de seguridad egipcios que ayudan a proteger el lugar de elementos terroristas salafistas islámicos. Israel se encarga por el momento de aprobar a quienes lo cruzan, y sólo en una dirección: fuera de Gaza.
En contra de las negaciones de la oficina de Netanyahu, el portavoz oficial de la policía de la Autoridad Palestina, Louy Izriqat, dijo el domingo a Ynet y Yedioth Ahronoth que Fares a-Rifi ha sido designado para administrar la estación de policía en el cruce de Rafah, que se inauguró el domingo. Rifi, residente de la ciudad de Gaza, fue oficial de policía en las gobernaciones centrales de la Franja de Gaza en representación de la Autoridad Palestina y tiene una licenciatura en derecho y un título avanzado en ciencias policiales de la Escuela de Policía de Yemen. Se le considera una figura activa de Fatah en la Franja de Gaza.
Su hermano lo felicitó en un post: «La policía palestina legítima es la que controlará y mantendrá la seguridad en el cruce de Rafah bajo el mando de Fares a-Rifi». La fuerza palestina estacionada allí incluye siete policías hombres y dos mujeres policías, todos los cuales trabajaron anteriormente en nombre de la AP en los cruces fronterizos de la Franja de Gaza, y ahora están regresando a trabajar en el mismo papel.
La sensibilidad política de la cuestión en Israel es evidente para todos, por lo que el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, pidió a su gente que no fuera entrevistada. Sin embargo, Ynet y Yedioth Ahronoth supieron que desde hace muchas semanas los funcionarios de la AP, en cooperación con la inteligencia egipcia, han estado en contacto febril con funcionarios de las FDI, la Administración Civil, el Coordinador de Actividades Gubernamentales y el Shin Bet en El Cairo para preparar la cooperación que llevó a la apertura del cruce de Rafah.
La Autoridad Palestina comenzó a realizar preparativos para controlar el cruce el mes pasado.
El jefe de la Autoridad Palestina para los cruces fronterizos, Nazmi Mohanna, residente en Jericó, y el subdirector general del Ministerio de Asuntos Civiles de la Autoridad Palestina, Ayman Qandil, residente en Ramallah, han asistido intensamente a reuniones con funcionarios de seguridad en Egipto con el fin de abrir y gestionar el cruce de Rafah.
Mahmud al-Habbash, asesor de Abbas, dijo que «el cruce de Rafah será gestionado según el acuerdo de 2005, eso es todo». El «acuerdo de cruces» concluido entre Israel y la Autoridad Palestina en 2005 estipula que el cruce de Rafah será gestionado por la Autoridad Palestina, en cooperación con Egipto, y bajo la supervisión de una fuerza de la Unión Europea. Según un alto funcionario palestino, la AP recibió instrucciones de no mencionar la nueva gestión y los procedimientos en el cruce de Rafah para no molestar a Israel.
El obstáculo para el acuerdo
La sensibilidad de operar el cruce en cooperación con la Autoridad Palestina es doble y se deriva de razones políticas internas en Israel. Esta es una de las razones internas de la coalición por las que el gobierno israelí y su líder retrasaron el acuerdo durante al menos seis meses, y algunos sostienen que desde el fracaso del acuerdo anterior.
La primera razón: las FDI y los funcionarios de seguridad han afirmado durante el año pasado que no puede haber una victoria militar que no incluya el dominio israelí sobre toda Gaza, sin crear una alternativa a Hamás. El consenso profesional era que se debía promover una solución del «día después» en la Franja para impedir que Hamas gobernara y que esa solución debía incluir a la AP, con refuerzos financieros y humanos internacionales. Netanyahu, ya fuera por su propia opinión o por temor a que la coalición se desintegrara, afirmó que no daría ningún punto de apoyo a la Autoridad Palestina, con lo que frustraría de hecho las discusiones sobre el «día después».
La segunda razón: como parte de los obstáculos que Netanyahu añadió a sus exigencias en el acuerdo después de que las partes estaban muy cerca de un acuerdo, exigió el control del cruce de Rafah. «Yo y otro ministro (Ron Dermer) fuimos los únicos en el gabinete de guerra que impedimos que la Autoridad Palestina controlara el cruce de Rafah», dijo en una ocasión. «No permitiremos que la Autoridad Palestina controle la Franja de Gaza, y estamos trabajando para frustrar cualquier control que pueda tener». En la apresurada conferencia de prensa que convocó en septiembre, después del asesinato de los seis rehenes en el túnel de Tel a-Sultan y para explicar por qué se oponía al acuerdo, Netanyahu llamó al cruce de Rafah y al corredor de Filadelfia «el conducto de oxígeno de Hamás», y declaró que Israel no se retiraría de ellos.
El paso de Rafah no pareció interesar a Netanyahu hasta que lo planteó como uno de los obstáculos para el acuerdo. En la mañana del 3 de julio, fuentes de inteligencia estimaron que Hamás iba a dar una respuesta relativamente positiva, aunque con muchas más dificultades e insistencias. Por la tarde, el ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich, ya sabía que «no me sorprendería si de repente, después de meses de rechazo, Sinwar respondiera positivamente a la oferta que recibió para el acuerdo». Es decir, que hay que hacer todo lo posible para impedir el acuerdo, que Israel había propuesto.
Al día siguiente, Sinwar dio la misma respuesta relativamente positiva que recibió gran parte del equipo negociador que pensaba que había una posibilidad de avance. Luego, de repente, el 11 de julio, en el discurso de Netanyahu al final de un curso de oficiales en el 1er Batallón, nueve meses después del estallido de la guerra, se menciona la presencia israelí en el paso y en Netzarim como una condición a la que Israel no renunciará. «No permitiremos el contrabando de armas a Hamás desde Egipto, en primer lugar a través del control israelí de la ruta de Filadelfia y del paso de Rafah», afirmó. Pasaron seis meses, durante los cuales murieron numerosos rehenes y soldados, y se llegó a un acuerdo en el que Netanyahu se desentendió de casi todas las condiciones que habían saboteado el acuerdo anterior.
El 22 de enero, el periódico saudí Asharq Al-Awsat, con sede en Londres y en lengua árabe, informó de que se había alcanzado un acuerdo sobre el mecanismo de control del paso de Rafah, del que las FDI se hicieron cargo en mayo. Según una fuente del equipo conjunto de vigilancia del alto el fuego, «las partes llegaron a un acuerdo sobre la gestión del paso del lado palestino. Se acordó que sería gestionado por la Autoridad Palestina, bajo la supervisión internacional y el control de la ONU».
La Oficina del Primer Ministro lo negó: «El informe no es cierto a pesar de los intentos de la Autoridad Palestina de crear una falsa impresión de que controla el cruce. Según el acuerdo, las fuerzas de las FDI rodean el cruce y nadie pasa por él sin el control, la supervisión y la aprobación previos de las FDI y el Shin Bet».
El comunicado también afirma que «la gestión técnica del cruce está a cargo de ciudadanos de Gaza que no pertenecen a Hamás, que son examinados por el Shin Bet y que han estado gestionando los servicios públicos en la Franja desde el comienzo de la guerra, como la electricidad, el agua y el alcantarillado. Su trabajo está supervisado por la fuerza internacional EUBAM».
Esta formulación niega, sin negarlo realmente, el punto principal y los documentos no se han hecho públicos.
El acuerdo es vago
El apéndice del acuerdo principal establece en el artículo 5 que «el cruce de Rafah estará listo para el traslado de civiles y heridos después de la liberación de todas las mujeres (civiles y soldados). Israel trabajará para preparar el cruce lo antes posible después de la firma del acuerdo». El acuerdo establece explícitamente que las fuerzas sólo «se redespliegarán alrededor del cruce de Rafah de acuerdo con los mapas adjuntos». En otras palabras, las FDI e Israel no estarán presentes en el cruce en sí.
Además, se indicó que «se permitirá el paso diario de 50 combatientes heridos, acompañados de tres personas. Cada cruce requerirá la aprobación israelí y egipcia». También se indicó que «el cruce se activará de acuerdo con las conversaciones que tuvieron lugar con Egipto en agosto de 2024». Las palabras «50 combatientes heridos» se refieren a 50 terroristas de Hamás y la Yihad Islámica que saldrán hacia Egipto diariamente, acompañados de tres personas adicionales que también pueden ser miembros de Hamás.
El acuerdo estipula que las listas de los que deben pasar, proporcionadas por el Ministerio de Salud palestino dirigido por Hamás, se entregarán el día anterior a Egipto e Israel, que tendrán que aprobarlas. Es probable que Israel no permita que salgan los altos cargos de Hamás, pero sí todos los demás. Cincuenta miembros de Hamás al día es mucho, incluso si es solo para la primera fase del alto el fuego.
Por el momento, se trata de un paso de una sola dirección: solo de Gaza a Egipto, y no al revés. Por lo tanto, al menos por ahora, desde la perspectiva de Israel, un miembro de Hamás que se vaya no puede regresar según un acuerdo vago. Israel dice que este asunto debería discutirse como parte de la segunda fase del acuerdo. Todavía no está claro cómo abordarán el asunto los países mediadores y si también exigirán la apertura de la otra dirección.
El cruce de Rafah fue destruido e incendiado en los combates que Israel libró cuando entró en él a principios de mayo. Las instalaciones del cruce están inutilizables, por lo que los mediadores, junto con la Autoridad Palestina, tuvieron que traer varias estructuras temporales para llevar a cabo los controles y los procedimientos para salir de Gaza. Todo esto está sucediendo mientras tanto de una manera oculta al público israelí por razones políticas, pero tal como se establece en el acuerdo entre Israel y Hamás. Pero la gran pregunta es cuánto durará el acuerdo y si las partes serán capaces de llegar a un acuerdo sobre la segunda fase.
Las negociaciones sobre la segunda fase del acuerdo de alto el fuego y liberación de rehenes están programadas para comenzar a más tardar el domingo, 16 días después de que el alto el fuego entró en vigor. Altos funcionarios de Israel y de los países mediadores expresaron el domingo seria preocupación por la posibilidad de que estalle. Algunos temen que en un plazo de dos semanas a un mes Israel anuncie que las negociaciones -en cuyo marco se supone que los rehenes que quedan vivos y las FDI deben retirarse de la Franja- han encallado y de hecho son inútiles porque Muhammad Sinwar está haciendo demandas irrazonables.
Estas palabras fueron repetidas durante el fin de semana en un informe a través de canales que dice que «se ha formado un entendimiento» en Israel de que Hamás no devolverá a los rehenes que quedan vivos y, por lo tanto, Israel se verá obligado a regresar a la guerra. Fuentes militares, incluidas aquellas cuyo trabajo está relacionado con el equipo negociador, dijeron que Israel no tiene tal información.
«Básicamente, nada se está concretando», dijo un alto funcionario israelí. «Para concluir y finalizar el acuerdo saudí, que también incluirá una solución internacional para Gaza y permitirá a Netanyahu arriesgarse a disolver el gobierno, harán falta no menos de cuatro meses. Para firmar una segunda fase del acuerdo en el plazo inmediato, Netanyahu tendrá que asumir un riesgo y hacerlo sin todos los ‘beneficios’ de un acuerdo de normalización saudí. Y eso, le dirá a Trump, es un riesgo demasiado grande. Es por eso que el acuerdo está destinado a estallar».
Fuente: Ynet- Traducido por UnidosxIsrael
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