La coalición mueve todos los elementos clave de la revisión judicial cerca de la línea de meta a medida que aumentan las protestas; Herzog se compromete a luchar por «una fórmula de equilibrio y esperanza»
La Knesset presentó un proyecto de ley clave para dotar a las leyes de inmunidad preventiva contra la revisión judicial, colocando la mayor parte de las reformas judiciales fundamentales de la coalición a una distancia sorprendente de convertirse en ley, antes de la fecha límite de fin de mes del ministro de Justicia.
El proyecto de ley superó fácilmente su primera votación plenaria por un margen de 61 a 52 a lo largo de las líneas partidistas, a pesar de las duras advertencias de la oposición y una maniobra obstruccionista de una hora, y finalmente fue aprobado en la Knesset alrededor de las 3 a. m. en las horas previas al amanecer del martes por la mañana. Necesitará aprobar dos votos más en la Knesset para convertirse en ley.
La legislación otorga inmunidad a las leyes que declaran explícitamente que son válidas incluso si entran en conflicto con una de las Leyes Básicas casi constitucionales de Israel. Apodado una cláusula de anulación porque impide la revisión judicial, el mecanismo entrará en vigencia si 61 de los 120 diputados de la Knesset apoyan el proyecto de ley en tres lecturas.
Una vez insertada en cualquier proyecto de ley específico, la cláusula sería válida durante el término de la Knesset que la aprueba y por un año en la próxima Knesset, que también puede decidir extender las protecciones de la cláusula indefinidamente.
El proyecto de ley también restringe la capacidad del Tribunal Superior de Justicia para ejercer la supervisión de las leyes no cubiertas por la nueva cláusula de inmunidad. Además de elevar el listón para exigir que 12 de los 15 jueces de la corte deroguen una ley, el proyecto de ley limita la revisión de la corte a los proyectos de ley que tienen claras violaciones de procedimiento, en lugar de las sustantivas.
El proyecto de ley de anulación se une a una serie de otras reformas radicales que están listas para una rápida finalización, entre las que destaca un intento de reestructurar los nombramientos judiciales de modo que la coalición tenga un control absoluto sobre las selecciones. Después de aprobar otra votación del comité, controlado por la coalición, ambos proyectos de ley estarán listos para su segunda y tercera lectura final, que se llevarán a cabo consecutivamente. La coalición ha dicho que busca promulgar las leyes para cuando la Knesset interrumpa por la festividad de Pesaj, en poco más de dos semanas.
“Este es otro paso de este gobierno demente que está conduciendo a una profunda división en la nación de Israel que nos dividirá en dos”, dijo Avigdor Liberman, líder del partido opositor Yisrael Beytenu.
El lunes temprano, los legisladores presentaron un proyecto de ley respaldado por el gobierno que impediría que el Tribunal Superior ordenara a un primer ministro que se abstuviera de actividades incluso en casos de conflicto de intereses. Patrocinado por el presidente de la facción del Likud, Ofir Katz, el proyecto de ley se considera ampliamente como una reacción a los temores de que el Tribunal Superior de Justicia pueda obligar al presidente del partido y al primer ministro Benjamin Netanyahu a renunciar, debido al posible conflicto de intereses creado por él al supervisar su el plan de la coalición para rehacer el poder judicial mientras él mismo es juzgado por corrupción.
El ministro de Justicia, Yariv Levin, y el jefe del Comité de Constitución, Ley y Justicia de la Knesset, Simcha Rothman, son los promotores del impulso del gobierno para aumentar el poder político a expensas del poder judicial. Dicen que sus reformas “corregirán” el equilibrio de poder entre los funcionarios electos y un poder judicial activista. Los críticos y los crecientes movimientos de protesta masiva denuncian que la medida despoja a la independencia judicial y erosiona la democracia, dejando casi todo el poder en manos de la mayoría política elegida.
La gama completa de medidas de Levin y Rothman actualmente en juego también incluye un movimiento para bloquear cualquier intervención del Tribunal Superior en las Leyes Básicas, colocando la División de Investigación Interna de la Policía directamente bajo el control del ministro de justicia, despojando de la autoridad a los asesores legales del gobierno y del ministerio, recortando el poder del Tribunal Superior para revisar los nombramientos ministeriales y protegiendo al primer ministro de la destitución forzosa de su cargo.
La coalición también está trabajando actualmente en un proyecto de ley que permitiría algunas donaciones privadas a políticos, a pesar de las advertencias de que podría abrir una puerta a la corrupción.
El lunes, el parlamentario del Likud, David Amsalem, a quien se le prometió convertirse eventualmente en un segundo ministro dentro del Ministerio de Justicia, propuso proyectos de ley para bloquear el enjuiciamiento de un primer ministro en funciones y abolir el cargo penal de fraude y abuso de confianza, un cargo que sirve como un principio central del juicio por corrupción en curso de Netanyahu, aunque muchos académicos legales lo denuncian como vago.
Amsalem presentó proyectos de ley similares en el pasado Knesset, cuando el Likud era un partido de oposición.
Compitiendo con la coalición en su fervor, las protestas se han extendido por todo Israel en las 10 semanas desde que Levin anunció lo que llamó la «primera fase» de las amplias reformas de la coalición, con cientos de miles de israelíes saliendo a las calles los sábados para manifestarse bajo el bandera de protección de la democracia israelí.
La coalición ha hecho caso omiso de las advertencias cada vez más numerosas de economistas, juristas, diplomáticos y altos ex funcionarios de seguridad sobre las posibles consecuencias nefastas para la cohesión social, la seguridad, la posición mundial y la economía de Israel.
A pesar de la tensión generalizada, los políticos aún tienen que entablar un diálogo transversal para llegar a una solución. Más bien, los intentos han sido realizados por partidos externos, ninguno de los cuales ha sido aceptado ni por la coalición ni por la oposición. La coalición ha dicho que quiere dialogar sobre la reforma, pero se ha negado a retrasar el proceso legislativo, “ni siquiera por un minuto”, ha insistido Levin. La oposición ha dicho que no negociará a menos que la coalición demuestre que realmente busca trabajar hacia reformas consensuadas al detener el avance de los proyectos de ley en el parlamento.
Liderando los esfuerzos de compromiso más destacados, el presidente Isaac Herzog dijo el lunes que está dedicando todo su tiempo a encontrar una solución a la crisis de la reforma judicial y dijo que la situación es una crisis constitucional y social «muy grave».
“Estamos en una situación grave, muy grave, que puede tener consecuencias políticas, económicas, sociales y de seguridad”, dijo el presidente en un acto en Tel Aviv.
“Este no es un compromiso político”, dijo Herzog sobre sus esfuerzos. “Este es un esfuerzo de Sísifo para encontrar una fórmula correcta de equilibrio y esperanza, porque la situación es muy difícil y preocupante”, agregó Herzog.
El sábado, Herzog usó un lenguaje sin precedentes para advertir sobre los peligros de la actual legislación “opresiva”, diciendo que socavaba la democracia israelí y estaba lanzando al país hacia “un desastre” y “una pesadilla”. Insistió en que era responsabilidad de “los líderes del estado” en el gobierno detener la carga legislativa vertiginosa y “abandonar” el paquete legislativo actual, para que el país no caiga en un abismo social y constitucional.
Destacados eruditos legales presentaron a los miembros de la Knesset un esquema para un compromiso el lunes y emitieron una terrible advertencia sobre la dirección en la que se dirigía el país.
El compromiso tiene como objetivo “prevenir el caos constitucional”, decía su texto.
El profesor de derecho Yuval Elbashan, uno de los autores de la propuesta, dijo que reconocía la necesidad de «una gran reforma», pero advirtió que el país se dirigía hacia la autodestrucción, haciendo una comparación con Masada, el sitio de un suicidio masivo de judíos rebeldes sitiados por el imperio romano hace 2.000 años.
“Alguien tiene que detener esta loca marcha en el Camino de la Serpiente de Masada”, dijo Elbashan a un comité de la Knesset, refiriéndose a un conocido sendero hacia el sitio histórico. “Las grietas se están ensanchando y los sumideros se están abriendo, y todos continúan con su ‘Él no se detiene y no habla’. Esto es un error”.
Elbashan redactó la propuesta junto con el exministro de justicia Daniel Friedmann y el presidente de la Universidad de Tel Aviv, Giora Yaron. El esquema incluye una propuesta para aumentar la mayoría necesaria en la Knesset para aprobar las Leyes Básicas y una forma de alterar la composición del comité de nombramientos judiciales.
“Cada día que pasa aumenta la ansiedad”, dijo Elbashan a los legisladores durante un acalorado debate. «Tienen que hacer algo.»
Fuente: TheTimesofIsrael- Traducido por UnidosxIsrael
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