Los diplomáticos rechazan la afirmación de que miembros de Hamás formarán parte del nuevo organismo, mientras que El Cairo capacita a miles de reclutas y Bruselas busca sumarse al esfuerzo, posiblemente influyendo en la Franja de la posguerra.
Egipto y la Unión Europea se preparan para ampliar el entrenamiento de la policía palestina para su despliegue en Gaza, en el marco del plan de paz de 20 puntos del presidente estadounidense Donald Trump para la Franja, según informaron a The Times of Israel dos diplomáticos y un funcionario extranjero informados sobre el asunto.
La fuerza, al igual que muchos componentes del marco estadounidense, sigue siendo en gran medida una aspiración, afirmaron los funcionarios, entre los que se encontraban un diplomático árabe y uno europeo. Señalaron que su tamaño, composición, estructura de mando, zonas de despliegue y responsabilidades aún no se han definido.
Sin embargo, con el plan de Trump respaldado por una resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y mientras los funcionarios esperan la transición a su segunda fase, El Cairo y Bruselas se centran cada vez más en el desarrollo de la fuerza policial, principalmente mediante el entrenamiento de oficiales palestinos antes del despliegue.
La resolución del Consejo de Seguridad autoriza el establecimiento temporal de una Fuerza Internacional de Estabilización en Gaza para ayudar a asegurar la frontera, garantizar la desmilitarización, proteger a la población civil y las operaciones humanitarias, y apoyar y colaborar con la recién entrenada y acreditada fuerza policial palestina.
Antes de la guerra, Gaza contaba con un número estimado de entre 5.000 y 10.000 agentes bajo los auspicios de Hamás, que controla la Franja desde 2007, pero que se supone cederá el poder bajo el plan de Trump.
En su lugar, la comunidad internacional busca instalar una fuerza armada palestina encargada de la aplicación diaria de la ley entre los aproximadamente dos millones de habitantes de la Franja.
Aunque se desconoce mucho sobre esta fuerza, incluyendo su cometido exacto, de dónde obtendrá personal y si realmente podrá suplantar a Hamás, tanto Egipto como la UE buscan con ahínco desempeñar un papel de liderazgo en la preparación de la fuerza para su eventual despliegue.
Fuentes indicaron que ambos países consideran a la policía un componente clave que les permitirá influir en la planificación liderada por Estados Unidos para la gestión de Gaza tras la guerra y su futuro más amplio, incluyendo la posibilidad de que la fuerza se convierta en un actor político importante.
El Cairo y Bruselas, que han participado en la formación previa de la policía palestina junto con Jordania, trabajan ahora para añadir nuevas cohortes de agentes a las iniciativas preexistentes, compuestas principalmente por gazatíes, incluyendo exoficiales del territorio que aún figuran en la nómina de la Autoridad Palestina, según informaron los funcionarios.
Los funcionarios que hablaron con el Times of Israel insistieron en que la nueva fuerza no contará con personal afiliado a Hamás, pero un informe de esta semana, que cita a un funcionario palestino anónimo, indicó que miembros del grupo terrorista podrían seguir vigilando Gaza como parte del nuevo cuerpo.
“Queremos desplegar a gazatíes familiarizados con la sociedad”, declaró el diplomático árabe. “Conocen los lugares, saben adónde ir, conocen a la gente. Eso es fundamental en cualquier fuerza policial”.
Sin esperas para la formación
Mientras tanto, Egipto ya ha comenzado a entrenar a la policía, según el diplomático.
En agosto, el ministro de Asuntos Exteriores egipcio, Badr Abdelatty, anunció, tras conversaciones con el primer ministro de la Autoridad Palestina, Mohammad Mustafa, que Egipto y Jordania estaban preparando personal de seguridad palestino para gestionar la Franja y evitar un vacío de seguridad tras la guerra. Añadió que se habían finalizado las listas de policías que se estaban formando en ambos países.
Poco después de la firma del acuerdo de alto el fuego en octubre, Mustafa declaró a Reuters que la Autoridad Palestina había designado a unos 5.500 palestinos para que Egipto los entrenara en la nueva fuerza policial de Gaza, con el objetivo de formar al menos a 10.000 agentes en total.
Según el diplomático árabe, una iniciativa respaldada por Estados Unidos para el entrenamiento egipcio de las fuerzas de seguridad palestinas en Gaza se concibió ya en marzo de 2024.
Jordania contaba con un programa de entrenamiento preexistente en cooperación con la Autoridad Palestina y el Coordinador de Seguridad de Estados Unidos, el organismo con sede en Jerusalén que ayuda a reforzar la coordinación de seguridad entre Israel y la Autoridad Palestina. Sin embargo, carecía de la infraestructura para capacitar a más de 3.000 oficiales para Gaza, por lo que Washington acogió con satisfacción una propuesta egipcia para que su academia de policía capacitara a más oficiales, explicó el diplomático, añadiendo que delegaciones del Consejo de Seguridad de Estados Unidos visitaron Egipto en repetidas ocasiones el año pasado para coordinar la iniciativa.
Un funcionario palestino declaró a AFP esta semana que un grupo inicial de más de 500 oficiales fue entrenado en El Cairo en marzo, y desde septiembre se han reanudado los cursos de dos meses para formar a cientos de cadetes más.
Se espera que Christophe Bigot, representante especial de la UE para el proceso de paz en Oriente Medio, llegue pronto a El Cairo para debatir el papel del bloque en la fuerza policial, según declaró el diplomático árabe.
Desde el alto el fuego y la resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, los funcionarios europeos han buscado un papel más activo en las iniciativas de formación.
La jefa de política exterior de la UE, Kaja Kallas, declaró recientemente a la prensa que la UE «debatió si la misión de apoyo policial de la UE podría liderar la formación de la policía palestina» y acogió con satisfacción el compromiso de Francia de proporcionar 100 instructores policiales.
El diplomático europeo confirmó las informaciones de que el bloque quiere formar hasta 3.000 agentes de policía palestinos para su despliegue en Gaza en el marco de un programa similar a su misión de apoyo policial actual en Cisjordania, EUPOL COPPS.
La formación se financiaría con el presupuesto de la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE, que financia la misión EUPOL COPPS. Dado que los oficiales en formación ya están en nómina, sus salarios serían cubiertos por la AP, que recibe una importante financiación europea.
El diplomático europeo afirmó que la UE espera, «como parte de la implementación del plan Trump», utilizar sus dos misiones civiles en la zona, EUPOL COPPS y la misión fronteriza EUBAM Rafah, ampliando potencialmente sus mandatos, aunque aún no está claro cómo.
¿Quiénes servirán?
Ningún funcionario pudo ofrecer un desglose preciso de cuántos oficiales ya han sido entrenados ni de cuántos candidatos viables se cree que quedan.
El diplomático árabe afirmó que la mayoría de los oficiales palestinos entrenados por Egipto para la fuerza serán de Gaza, y una pequeña fracción será personal de Cisjordania con vínculos familiares con la Franja.
Según el informe de AFP, Hamás y Fatah —el núcleo de la Autoridad Palestina cuyas fuerzas de seguridad fueron violentamente derrocadas en Gaza por Hamás en 2007— acordaron en conversaciones mediadas por Egipto a finales del año pasado que 5.000 de los oficiales de la posguerra serían entrenados por El Cairo, y 5.000 más provendrían de la fuerza policial de Hamás existente en Gaza, una estipulación que probablemente provocaría protestas israelíes.
El diplomático árabe declaró a The Times of Israel que desconocían dicho acuerdo, y el diplomático europeo afirmó que la misión de la UE solo capacitaría a quienes hubieran sido investigados y se hubiera confirmado su no afiliación a Hamás.
Israel ha estado atacando a los agentes de policía de Hamás durante toda la guerra y los trata como parte de su aparato de seguridad.
Un informe egipcio reciente, que cita a funcionarios, afirma que 9.000 oficiales palestinos se están preparando para la nueva fuerza, de los cuales unos 3.000 ya han sido entrenados por Egipto, otros 3.000 están en formación en Jordania y otros 3.000 serán entrenados por la UE.
El diplomático árabe afirmó que se espera que Egipto capacite a entre 2.000 y 3.000 agentes más.
Las autoridades esperan reclutar nuevas cohortes de oficiales afiliados a la Autoridad Palestina en Gaza, añadió el diplomático árabe, señalando que muchos de ellos podrían no estar ya en condiciones físicas para el servicio en primera línea, pero también podrían desempeñar funciones de liderazgo o administrativas.
Desde que Hamás derrocó a la Autoridad Palestina en 2007, se cree que unos 7.000 agentes de policía han permanecido en el territorio en nómina.
Michael Milshtein, investigador principal del Centro Dayan de la Universidad de Tel Aviv y exjefe de asuntos palestinos de la inteligencia militar israelí, afirmó que probablemente había pocos oficiales realmente aptos para la reintegración tras casi dos décadas de ausencia del trabajo policial.
“Hasta 2007, eran miles”, declaró. “Pero hoy, si hablamos de personas que aún tienen una condición física básica, una edad razonable y la motivación para reincorporarse como agentes de policía o personal de seguridad en Gaza”, hay muchos menos.
El diplomático europeo indicó que la mayoría de los 3.000 oficiales que se había propuesto entrenar provendrían de Gaza y se formarían en Egipto, aunque el lugar exacto aún no se ha determinado.
La verificación de antecedentes estaría a cargo de Israel y Estados Unidos para garantizar que los reclutas no estén vinculados a Hamás y cumplan los requisitos básicos, añadieron, aunque enfatizaron que no se podía dar una fecha de despliegue, ya que ni la verificación de antecedentes ni la capacitación han comenzado, y la EUPOL COPPS aún necesita reclutar a más instructores. El diplomático árabe afirmó que se prevé que la fuerza policial se despliegue en paralelo con las Fuerzas de Seguridad Islámicas (FSI). Si bien el cronograma para el despliegue de las FSI aún no está definido, se espera que se conozca en las próximas semanas. Ambos diplomáticos habían escuchado conversaciones sobre la expectativa de Estados Unidos de desplegar las FSI a principios de 2026, pero desconocían cualquier plazo oficial.
La división exacta de responsabilidades entre las Fuerzas de Seguridad Internas (FSI) y la policía sigue sin estar clara, pero las autoridades indicaron que la policía probablemente prestaría servicio entre la población palestina, que se concentra principalmente en la zona de Gaza controlada por Hamás, de la que se han retirado las tropas israelíes.
“Los países que deciden contribuir a las FSI no quieren estar en contacto directo con la población palestina”, declaró el diplomático árabe. “Quieren que la policía palestina esté en contacto directo con la población palestina. Esa es la idea”.
El Washington Post informó durante el fin de semana que los países que consideran enviar tropas a las FSI se muestran reticentes por temor a enfrentamientos armados con los gazatíes.
El diplomático árabe afirmó que Jerusalén no había generado inquietud por la composición de la policía. “No hay ninguna objeción seria por parte de Israel respecto a las fuerzas palestinas”, afirmó, describiendo a Israel como “muy satisfecho” con el borrador inicial de la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU, que incluye las cláusulas sobre las FSI y la fuerza policial.
La oficina del primer ministro Benjamin Netanyahu no respondió a una solicitud de comentarios sobre la opinión de Israel sobre la fuerza policial propuesta. El diplomático tampoco esperaba una resistencia extrema por parte de Hamás, señalando que el grupo aceptó el establecimiento del comité tecnócrata palestino encargado de supervisar el aparato de seguridad en Gaza según el plan estadounidense.
Supersoldados
Tanto Egipto como la UE aparentemente consideran el papel de la policía como un importante punto de acceso para llegar a los gazatíes sobre el terreno y contribuir a la recuperación posbélica de la Franja.
Bruselas, que ha tenido dificultades para influir en las políticas durante los dos años de guerra en Gaza, en medio de divisiones internas, considera el entrenamiento policial como una forma de ganar influencia sobre la futura arquitectura de seguridad de Gaza, afirmó el diplomático europeo.
También podría desempeñar un papel importante para facilitar una transición gradual y no violenta del poder en Gaza, proporcionando una presencia de seguridad viable y no perteneciente a Hamás sobre el terreno, señaló el diplomático árabe.
“La mejor manera de acabar con el control de Hamás en Gaza es traer una alternativa… [La fuerza policial] puede ir y tomar el control pacíficamente, familiarizarse con la zona, con el lugar. No son Hamás, lo cual es positivo”, dijeron. Un tercer funcionario extranjero también consideró que la fuerza podría eventualmente arrebatarle el control a Hamás, señalando que el personal de este aparato «podría formar el próximo liderazgo de Gaza. De esos servicios de seguridad, de entre esas filas, podría surgir el próximo jefe de inteligencia en Gaza, por ejemplo».
Sin embargo, Milshtein seguía sin estar convencido.
Si llegamos a una situación casi utópica en la que Hamás pierda su influencia en Gaza, y sin duda si se desarma o colapsa militar o políticamente, podríamos hablar de una realidad en la que estos actores locales podrían empezar a ganar poder poco a poco. Pero aún no hemos llegado a ese punto, advirtió.
Policías y ladrones
Hoy en día, Hamás intenta reafirmar su autoridad en el 47% de la Franja que controla, utilizando agentes armados para ejecutar a presuntos disidentes, pero también para asegurar los envíos de ayuda y el orden público. Algunos son policías y otros, miembros de su fuerza militar, ambos devastados por la guerra.
En algunas zonas, las milicias armadas locales que se oponen al gobierno del grupo se oponen a ese control. Algunas cooperaron con Israel durante la guerra y otras continúan ofreciendo protección a los civiles en zonas de Gaza que aún están bajo el control de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI).
Al menos un informe indica que estos grupos podrían integrarse en la fuerza policial.
Hussam al-Astal, ex oficial de seguridad de la Autoridad Palestina y actual líder de una milicia anti-Hamás en Khan Younis, declaró a la emisora pública Kan que recientemente recibió mensajes de representantes estadounidenses indicando que su grupo y otras milicias similares, incluida la organización Abu Shabab en Rafah, participarán en el futuro de Gaza bajo la fuerza policial.
El diplomático árabe no pudo confirmar si se incluirían milicias, pero afirmó que Egipto no había entrenado a ninguna. Funcionarios estadounidenses e israelíes se negaron a comentar si se integrarían milicianos en la fuerza policial.
Milshtein advirtió que estos grupos son escasos y tienen una reputación tóxica como criminales, traficantes de narcóticos y colaboradores de Israel.
“Si los consideramos a todos juntos en un día muy, muy bueno, estamos hablando de unos pocos cientos. Quizás, quizás unos pocos miles como máximo”, dijo. Denunció que miembros de Abu Shabab han estado vinculados con ISIS y argumentó que incorporar milicias locales a una fuerza policial tendría efectos negativos “obvios”.
“No importa si reciben dinero de los Emiratos, de Egipto, de los estadounidenses o armas de nosotros. Estas personas son, fundamentalmente, pandilleros… decir que pueden presentarse como una alternativa a Hamás es una completa exageración”, dijo Milshtein.
Fuente: TheTimesofIsrael- Traducido por UnidosxIsrael
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